Le régime RNH a-t-il encore un intérêt en 2025 pour les expatriés francophones au Portugal ?
Depuis plusieurs années, le Portugal a attiré de nombreux expatriés grâce à son cadre de vie agréable et ses avantages fiscaux. Parmi eux, le statut de Résident Non Habituel (RNH) a permis à de nombreux retraités et professionnels étrangers de bénéficier d’un régime fiscal avantageux.
Mais en 2024, le gouvernement portugais a remplacé le RNH par un nouveau système : le régime IFICI. Cette réforme a entraîné des changements importants, notamment pour les retraités et les entrepreneurs qui souhaitent s’installer au Portugal. Le Portugal reste-t-il une destination fiscalement intéressante en 2025 ? Examinons ensemble l’impact de cette évolution.
Le statut RNH : Un avantage fiscal qui touche à sa fin
Le régime RNH a été introduit en 2009 pour attirer des talents internationaux et des retraités étrangers en offrant des exonérations fiscales attractives. Il permettait :
- Une imposition à 20 % sur les revenus de certaines professions à haute valeur ajoutée (contre un taux standard pouvant aller jusqu’à 48 % au Portugal).
- Une exonération d’impôt sur les revenus étrangers (dans les cas où une convention fiscale entre le Portugal et le pays d’origine permettait une telle exonération).
- À partir de 2020, les pensions de retraite étrangères ont été imposées à 10 % au lieu d’être totalement exonérées.
Cependant, face aux critiques concernant une concurrence fiscale déloyale en Europe et pour éviter une surconcentration d’expatriés fortunés dans certaines régions, le gouvernement portugais a décidé de mettre fin au régime RNH à partir de 2024.
Le remplacement par le régime IFICI : Qu’est-ce qui change en 2025 ?
Le nouveau régime « Incentivo Fiscal à Inovação e Crescimento Internacional » (IFICI) a été mis en place en 2024 pour remplacer le RNH. Ses objectifs sont similaires : continuer d’attirer des talents internationaux et stimuler l’économie, mais avec des conditions plus strictes.
Voici les principales caractéristiques du régime IFICI en 2025 :
- Un taux d’imposition de 20 % sur les revenus professionnels réalisés au Portugal, mais uniquement pour certaines professions qualifiées.
- Les revenus étrangers sont globalement imposables, contrairement à l’ancien régime RNH qui permettait dans certains cas des exonérations.
- Les pensions de retraite étrangères sont désormais intégralement imposables au Portugal, selon le barème progressif de l’IRS (jusqu’à 48 % selon les tranches de revenus).
Qui peut bénéficier du régime IFICI ?
Pour être éligible au régime IFICI en 2025, il faut remplir les conditions suivantes :
- Devenir résident fiscal portugais (vivre plus de 183 jours par an au Portugal ou y établir son foyer permanent).
- Ne pas avoir été résident fiscal au Portugal durant les cinq dernières années.
- Exercer une activité considérée comme stratégique pour l’économie portugaise (certaines professions technologiques, médicales, d’ingénierie, etc.).
Le Portugal reste-t-il attractif fiscalement pour les expatriés francophones ?
Si le régime IFICI est moins généreux que le RNH, il reste néanmoins un levier intéressant pour les professionnels qualifiés souhaitant s’installer au Portugal. En revanche, pour les retraités, la fin du RNH signifie une imposition plus lourde sur les pensions, ce qui peut réduire l’attrait fiscal du pays par rapport à d’autres destinations comme l’Espagne ou le Maroc.
Cependant, le Portugal conserve de nombreux avantages qui continuent d’attirer les francophones :
- Un coût de la vie relativement bas, notamment en dehors des grandes villes comme Lisbonne.
- Un climat agréable toute l’année.
- Une qualité de vie élevée, avec des infrastructures modernes et un bon système de santé.
- Une fiscalité toujours plus intéressante que dans certains pays européens, notamment pour les travailleurs indépendants et entrepreneurs.
Témoignage : Jean, un expatrié français en Algarve
Jean, 62 ans, a déménagé en Algarve en 2023 sous le régime RNH. Il témoigne :
« Quand j’ai choisi le Portugal, c’était surtout pour la qualité de vie et les avantages fiscaux. Grâce au régime RNH, je n’étais imposé qu’à 10 % sur ma pension de retraite, ce qui était très intéressant. Avec le nouveau régime IFICI, les retraités comme moi perdront cet avantage, et je comprends que certains hésitent maintenant à s’installer ici. »
Pour ceux qui bénéficient encore du statut RNH avant 2024, les conditions restent inchangées pendant 10 ans. Mais pour les nouveaux arrivants, il est essentiel d’évaluer attentivement l’impact fiscal avant de s’installer au Portugal.
Le Portugal, est-il toujours un bon choix en 2025 ?
Le passage du RNH au régime IFICI modifie la donne pour les expatriés francophones. Les travailleurs qualifiés peuvent toujours bénéficier d’un taux avantageux à 20 %, mais les retraités voient leurs avantages fiscaux disparaître.
Cependant, le Portugal ne se résume pas à la fiscalité. Son cadre de vie exceptionnel, son climat et son coût de la vie attractif en font encore une destination prisée. Avant de prendre une décision, il est recommandé de consulter un expert fiscal pour évaluer son cas particulier et optimiser son installation au Portugal.
👉 Site officiel des impôts portugais (AT – Autoridade Tributária e Aduaneira)